十问十答|关于浙江江山市生活垃圾焚烧发电项目

答：市生活选址于江山市上余镇上余村达山蓬水库西侧，是经过专家科学比对和综合评估作出的决定，主要理由有六点：

1.与鹿溪城市污水处理厂不远，方便使用污水厂尾水进行综合利用，也方便处理后的污水直接纳管接入污水处理厂处理。

2.距离上余镇七一村的坞里山较近，方便生活垃圾应急填埋和下一步对原有垃圾的处置。

3.符合环境保护部印发的《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）》（环办环评201820号），厂界外设置不小于300米的环境防护距离需求，防护距离范围内没有规划建设居民区、学校、医院、行政办公和科研等敏感目标。该选址地距离最近的居民区在1.2公里以外，符合准入条件。

4.该选址地临近双江线，具有良好的道路运输条件。位于城市边缘，城市垃圾易于集中，运输成本较低。

5.厂址南侧有220V仙霞变电站，方便电力供应和上网。

6.选址地位于主城区及周边主要村庄的西北侧，而江山市的主导风向是东北风，因此项目选址地并不属于在主城区及周边主要村庄主导风向的上风向。项目选址地三面环山，烟气经过净化处理后通过100米高的烟囱排出，在高空进行扩散后对人体没有危害。

问：该项目范围区有毒，会致癌？

答：生活垃圾焚烧发电项目采用最先进的烟气净化系统工艺，炉温、烟气排放指标都实行实时联网监测，烟气中的所有排放指标，均达到欧盟2010排放标准，欧盟2010标准是目前国际上垃圾焚烧厂最严格的排放标准。

二噁英并不是焚烧厂特有的产物，二噁英还广泛存在于我们的日常生活中，像抽烟、汽车尾气、家里清洁燃气炉灶都含有二噁英，电视机如果清理不及时，机盒内堆积起来的灰尘中，也会有二噁英。据美国环保署(EPA)研究结果显示，二噁英等物质在850℃以上高温下停留超2秒，即可分解99.99%，我们采用的炉排炉技术垃圾焚烧温度将到达900-1000℃，此外，设置烟气处理系统，采用半干法脱酸+活性炭吸附＋干法喷射+布袋除尘等处理办法，也可以进一步吸附二噁英。生活垃圾焚烧最新工艺产生的二噁英小于0.1纳克/立方米，远低于民营燃烧设备10纳克/立方米、汽车尾气1纳克/立方米，对人类健康负面影响基本忽略。

问：该项目会影响库区水体和地下水质？

答：生活垃圾焚烧发电项目废水主要为垃圾渗滤液，生活垃圾焚烧发电厂将同步建设垃圾渗滤液处理系统，渗滤液经专门的收集系统收集后，采用目前国内最先进的方法进行深度处理，达到一级A排放标准，用于厂区生产再利用，污水处理达到零排放的要求。厂区的废水将通过管道排入鹿溪城市污水处理厂进行处理。厂区严格规范建设地面防渗漏措施，垃圾贮存及渗滤液收集池的底部和四周均采用防渗材料。项目不会对选址地周边的达山蓬水库和地下水质造成污染，项目建成后，达山蓬水库将成为灌溉湖、景观湖、生态湖，更是评价周边环境的检测湖，让群众直观评判周边环境。

问：为什么要建专用通道？

答：由于垃圾清运车车次频繁、负荷较重，现有的乡村道路不能满足运输需要。为垃圾焚烧发电厂配建专门的物流通道，是各地普遍做法，杭州、宁波、衢州等地都专门建设了垃圾运输通道，尽量减少对周边群众的影响。

问：垃圾运输是否有异味、会渗漏？

答：目前，江山市垃圾运输全部采用全封闭垃圾清运车，没有异味外露和污水渗漏，不对周边村庄形成污染。

问：项目程序现在到哪一步？

答：今年上半年，江山市启动垃圾焚烧发电项目前期工作，目前编制了可行性研究报告、PPP项目“两报告一方案”，正在进行环境影响评估和社会稳定性评估。

问：信息发布前为什么村民不知情？

答：生活垃圾焚烧发电项目是江山市推进环境治理的重点工程，前期调研论证需要很长的一段时间，需要对项目建设的可行性、建设方案的可靠性、经济指标的合理性进行系统论证，每一个环节对项目实施都具有决定性影响。2018年8月7日，市政府对PPP项目“两报告一方案”进行批复，对项目投资建设形式进行明确。8月13日，江山市召开生活垃圾焚烧发电项目推进会，会后，相关信息第一时间向群众进行发布，《今日江山》、江山信息网、江山新闻网、掌上江山APP都进行报道，保障群众的知情权。

问：项目后期如何管理？

答：为保证建成后实现有效监管，将采取“日常四层监管，群众随时监督”模式。第一层是政府层面，行业管理部门定期和不定期进行现场巡查，查看实时监控，环保部门对烟气实行在线监测并向外公布，同时大门口将安装电子屏，实时发布数据。第二层是公众层面，将聘请周边群众作为监督员，监督员可以随时来工厂巡查，群众可以随时预约参观。第三层是企业自律，通过公开招标，选择综合能力领先、具有社会责任感的企业作为投资主体。第四层是第三方监督，政府部门会聘请具有相关检测资格的专业机构来监测，并对项目的运营进行监管。

问：目前浙江省和衢州市垃圾焚烧发电项目建设情况。

答：根据省委办公厅、省政府办公厅关于印发《浙江省城镇生活垃圾分类实施方案》的通知（浙委办发201785号），我省要充分发挥处置快、污染少、可产能等技术优势，加快推进以焚烧为主的城镇生活垃圾处理设施建设。到2020年，实现县级以上城市和县城生活垃圾焚烧处理设施全覆盖。

目前，杭州、宁波、湖州、温州等地的垃圾焚烧发电项目已建成投用，其他县市也已开工建设或进行项目前期。衢州市生活垃圾焚烧发电项目于2017年11月27日开工建设，位于绿色产业集聚区，建设规模为日处理生活垃圾1500吨，计划2018年底试运行。龙游县、开化县的垃圾焚烧发电项目已开工建设，计划今年12月底前主体完工，常山县正在项目前期考察阶段。

问：项目建成后对周边群众有什么好处？

答：该项目不是简单的将垃圾焚烧发电厂建设成一个现代化工厂，还将建设成科普教育基地、工业旅游基地、垃圾分类教育课堂等，吸引学生、城市居民前来参观游览，带动周边商业业态。厂内建设体育休闲设施，向周边群众免费开放。企业可与周边镇、村两级互动，开展帮扶活动，解决资金和就业等困难，全力支持新农村建设。

延伸阅读：

原标题:江山市生活垃圾焚烧发电项目情况十问十答