海南海口：创新废品回收管理体制 兴建再生资源
海口市目前备案登记的废品收购站有300多家，无证经营的有400多家。像在龙华区滨濂村、秀英村等这样的“城中村”就分布着大量的废品收购站。5日下午，韩美率海口市部分政协委员先后来到西沙路、万华路、美舍路及海甸一西路等地的多家废品收购站随察暗访。这些废品收购站大多是由外来农民工家庭式经营，甚至在废品站内进行生活用火，存在严重的消防安全隐患，且各种废品大多露天堆放，脏乱差现象严重。
在现场查看多家废品收购站后，韩美分析认为，，变废为宝，既解决了广大市民家中各种废品的回收，又解决了部分进城务工人员的社会就业，是可持续发展的绿色经济，关键是要规范管理，把对废品收购站的管理，切实纳入当前我市“双创”中心工作，坚决取缔无证无照非法经营，商务、工商、城管、供销、环卫、环保、住建和消防等部门要各司其责、守土有责，并积极加强部门之间的沟通协调，落实谁许可谁负责管理，把安全作为准入门槛，坚决消除消防安全隐患，并按我市“双创”工作要求和目标，坚决整治脏乱差现象。
韩美进一步分析指出，再生资源的回收利用，利国利民，应抓好再生资源行业规划，将其作为一条完整的产业生态链，通过引导像绿宝再生资源有限公司等多个龙头企业，按规范要求建设再生资源回收体系三级网络，一是街道、社区的废品回收网络，在每个社区，建立一个绿色回收站，消除废旧物品在流动过程中的二次污染;
二是以行业为主，建立废品集散回收中心网络，建议政府适当扶持再生资源回收龙头企业，在规划用地上，给这些龙头企业以优先安排，以龙头企业规范管理，带动整个再生资源回收利用行业的健康有序发展;三是创新再生资源回收利用管理体制机制，将环卫行业和再生资源回收利用行业统为一体，形成绿色循环经济，让有实力的集团企业将其做强做大，实现可持续发展。
韩美分析指出，这就需要以“多规合一”引领我市再生资源回收利用行业的健康发展。而当务之急，就是要给具有一定规模的合法经营的再生资源回收利用企业以“出路”——按照合理布局、产业集聚、生态环保的原则，兴建海口市再生资源产业园，推进我市废旧物资回收分拣集约化、规模化发展，解决我市再生资源回收利用企业长期游离经营现状，吸收企业集群式发展，促进再生资源回收利用，大企业与中小企业合作，形成企业间分工协作的完整产业链，通过政府引导和扶持，统一将我市再生资源回收利用企业集中搬迁入园建设管理，并使其转型升级为我市再生资源高附加值回收利用的龙头加工企业，致力于开发和建设“海口城市矿山”，有效促进我市绿色循环经济发展，同时又解决我市多年来废品收购站存在的严重消防安全隐患、污染环境、盗窃销赃等问题以及名为政府多个部门管理、实为无人管或管不好、管不了、不愿管等问题，力破当前我市“双创”工作中难点、重点领域的难题。
据介绍，海口市再生资源产业园一期建成后，可基本上满足海口市现有10家具有较大规模、合法经营的再生资源回收利用企业的项目搬迁，年可实现各类废品回收总量200万吨，可实现产值20亿元，转移社会就业3000人。
原标题:创新废品回收管理体制 兴建再生资源产业园区